La République Démocratique du Congo – RDC -, pays vaste et potentiellement riche, traverse depuis plusieurs décennies une crise multiforme. Des conflits armés dans l’Est, des tentatives de coups d’État à répétition, la désinformation sur les réseaux sociaux, et une méfiance grandissante envers les institutions de l’État rendent la communication gouvernementale non seulement stratégique, mais vitale.
Dans ce contexte complexe, Patrick Muyaya Katembwe, actuel Ministre de la Communication et Médias et Porte-parole du gouvernement, s’est imposé comme une figure de stabilité, de cohérence et de transparence. Une mission qu’il exécute conformément à la ligne tracée par le Président de la République, Félix Tshisekedi et en phase avec les orientations de la Première Ministre, Judith Suminwa.
À l’heure où le pays a plus que jamais besoin d’une communication claire, stratégique et réconciliatrice, il serait contre-productif de se priver de l’expertise, de la maîtrise du discours, et de la pédagogie politique dont il fait preuve.
Le présent article propose une analyse circonstanciée de l’action de Patrick Muyaya, des défis sécuritaires et institutionnels de la RDC, ainsi qu’une argumentation solide en faveur de son maintien au sein du gouvernement jusqu’au retour effectif de la paix et de l’autorité de l’État sur toute l’étendue du territoire national.
L’insécurité persistante dans l’Est de la RDC
Depuis plus de deux décennies, les provinces de l’Est – notamment le Nord-Kivu, le Sud-Kivu et l’Ituri – sont le théâtre d’une guerre asymétrique menée par des groupes armés nationaux et étrangers. Le M23, les ADF, les milices communautaires, et d’autres groupes déstabilisent la région, rendant difficile toute tentative de reconstruction ou de retour à une vie normale pour des millions de rd-congolais.
Dans ce contexte, la parole gouvernementale devient un instrument stratégique pour rassurer, fédérer, combattre la propagande ennemie, et maintenir la confiance des citoyens dans l’État congolais, surtout avec le rendez-vous hebdomadaire de redevabilité nommé « Briefing du gouvernement ».
Une opinion publique fragmentée et en quête de repères
À l’ère des réseaux sociaux et de l’hyper-information, le citoyen rd-congolais est submergé de messages contradictoires, souvent manipulés. Les fake news prolifèrent, alimentant la méfiance, la peur et parfois même la haine. D’où, la nomination des campagnes orchestrées à partir du Rwanda par des personnes physiques et virtuelles (trolls), « Poison Rwandais ».
Face à cela, le gouvernement doit pouvoir compter sur un porte-parole crédible, rompu à la gestion de crise, et capable d’articuler des messages politiques à la fois fermes et pédagogiques. Patrick Muyaya a montré qu’il sait incarner cette fonction.
L’autorité de l’État en recul dans plusieurs régions
Outre les conflits armés, certaines zones du pays échappent encore au contrôle effectif de l’État rd-congolais. L’autorité de Kinshasa y est parfois contestée ou inexistante.
Dans ces conditions, l’image de l’État, sa légitimité et sa capacité à faire respecter la loi passent aussi par une stratégie de communication adaptée, cohérente et stable.
Du journaliste à l’homme d’État
Né le 10 juillet 1982, Patrick Muyaya est journaliste de formation. Diplômé de l’Institut facultaire des sciences de l’information et de la communication (IFASIC, actuelle UNISIC), il a exercé pendant plusieurs années dans la chaîne de télévision CEBS avant de se lancer dans la politique. Son expérience dans le journalisme et à la Primature, aux côtés des Premiers Ministres, Antoine Gizenga et Adolphe Muzito, lui a permis de maîtriser les codes de la communication publique, les attentes du public, ainsi que l’impact du langage politique.
Il a également étudié au collège de hautes études de stratégie et de défense de la République Démocratique du Congo – CHESD – où il est reconnu comme Auditeur.
Expérience parlementaire solide
Élu député national de la circonscription de Kinshasa-Funa en 2011, puis réélu en 2018 et en 2023, Patrick Muyaya a développé une connaissance fine du fonctionnement des institutions congolaises. Il a participé activement aux débats parlementaires sur les questions de sécurité, de gouvernance et de réforme des médias, ce qui en fait un acteur politique complet et engagé.
Depuis sa nomination en tant que Ministre de la Communication et Médias en avril 2021, Patrick Muyaya a profondément transformé la manière dont le gouvernement rd-congolais communique. Il a instauré un rendez-vous hebdomadaire avec la presse — le désormais célèbre « briefing du gouvernement » — qui a permis d’expliquer, d’éclairer et de vulgariser les décisions gouvernementales et autres sujets courants et importants de manière régulière et responsable.
En période de crise, cette initiative a renforcé la transparence et la redevabilité, contribuant ainsi à la stabilité du climat politique.
Une voix gouvernementale rassurante et efficace
Qu’il s’agisse de la résurgence du M23, de la déclaration de l’état de siège, ou des tensions diplomatiques avec le Rwanda, Patrick Muyaya a toujours su adopter un ton mesuré, ferme et diplomatique. Il a su représenter dignement le gouvernement dans les grands médias nationaux et étrangers ( Top Congo, Bosolo TV, BBC, TV5 Monde, RFI, France 24, etc.), dans des grandes rencontres diplomatiques internationales plaidant pour la souveraineté de la RDC, la justice internationale contre les crimes commis contre ses compatriotes et le retour de la paix avec lucidité et patriotisme.
Sous sa coordination, la communication gouvernementale est devenue un levier pédagogique au service de l’action publique. Il a vulgarisé des questions complexes telles que la réforme de la CENI, la gratuité de l’enseignement, la couverture santé universelle, ou encore la diplomatie du Président Tshisekedi.
Défense de la liberté de la presse et de la régulation éthique
Loin de céder à la tentation de la censure, Patrick Muyaya a lancé plusieurs dialogues avec les acteurs de la presse congolaise en vue d’assainir le secteur tout en protégeant la liberté d’informer. Il a soutenu la relecture de la loi sur la presse, et a insisté sur le rôle des médias dans l’édification de la nation.
Besoin de continuité en temps de pacification de l’Est de la RDC
Changer de ministre ou de porte-parole dans un contexte aussi critique pourrait fragiliser la cohérence du discours gouvernemental et profiter à ceux qui détestent l’actuel Président de la République, Félix Tshisekedi et tous les rd-congolais qui aspirent au retour de la paix et à la révolution socio-économique. La communication publique nécessite une continuité, notamment face à des adversaires qui misent sur la confusion et la désinformation.
Un nouveau venu mettrait des mois à maîtriser les enjeux, les circuits, les codes, et les acteurs. Pendant ce temps, le gouvernement perdrait en efficacité et en lisibilité.
La consolidation d’un style de communication gouvernementale
Sous l’impulsion de Patrick Muyaya, le gouvernement a adopté un style de communication plus direct, interactif, et basé sur les faits. Cela a commencé à réconcilier certains citoyens avec leurs institutions. Il serait dommage de rompre cette dynamique au moment où elle commence à porter ses fruits. Depuis son arrivée à l’ère du Premier Ministre Jean-Michel Sama Lukonde, il a réussi l’instauration d’une charte graphique et l’uniformisation de toutes les pages sociales du gouvernement ainsi que la mise en place d’une cellule de coordination de la communication gouvernementale.
La nécessité de défendre l’image de la RDC à l’international
Le narratif sur la guerre dans l’Est est souvent contrôlé par des lobbies hostiles à la RDC. Il faut un porte-voix crédible, anglophone, et diplomatiquement formé pour porter la voix de la RDC dans les capitales occidentales et orientales. Patrick Muyaya est l’un des rares responsables rd-congolais à pouvoir s’exprimer avec aisance sur les grandes tribunes internationales.
À Kinshasa comme dans les autres provinces, Patrick Muyaya est perçu comme un homme jeune, compétent et engagé. Sa proximité avec les journalistes, son accessibilité sur les réseaux sociaux, et son sens du dialogue lui valent le respect même au-delà des clivages politiques.
Une capacité à fédérer au-delà des partis
Bien qu’il soit membre du Parti Lumumbiste Unifié, Patrick Muyaya a su entretenir des rapports institutionnels et professionnels avec des personnalités issues de l’opposition, des mouvements citoyens et des organes de presse indépendants.
Cela fait de lui un interlocuteur crédible dans la lutte contre les divisions sociales, politiques et régionales qui minent la cohésion nationale de ce pays continent identifié dans trois sous-régions d’Afrique avec deux fuseaux horaires et 450 ethnies.
Le maintien de Patrick Muyaya à son poste jusqu’au rétablissement complet de la paix et de l’autorité de l’État sur toute l’étendue de la RDC n’est pas une faveur, mais une nécessité stratégique. Son expertise, sa connaissance des dossiers, et sa capacité de gestion de crise sont des atouts que le pays ne peut se permettre de perdre maintenant.
*Renforcer son ministère par des moyens accrus*
Le ministère de la Communication et Médias devrait bénéficier de budgets plus conséquents pour lutter efficacement contre la désinformation, former les journalistes, équiper les médias publics, et développer la diplomatie médiatique. D’où, la nécessité de créer la RTNC Infos au modèle de France 24, Al Jazeera, SABC News et autres, mais aussi de coopérer avec quelques web médias pour l’amplifier le soft power rd-congolais à travers la planète partant d’un plan stratégique très bien définit.
Pérenniser les acquis
Cette initiative devrait devenir une institution républicaine. À terme, même après le départ de Muyaya, ce modèle de transparence devrait continuer, mais il faut lui laisser le temps de s’enraciner dans les habitudes politiques. Un rendez-vous qui a permis à l’actuel Président de la République de répondre en direct de la Radio télévision nationale congolaise, aux différentes questions de la presse nationale et étrangère accréditée en RDC, le jeudi 22 février 2024.
Une voix pour la paix et la cohésion nationale
Dans un pays aussi vaste et vulnérable que la RDC, la communication n’est pas un luxe : c’est une arme de souveraineté. Elle peut contribuer à la guerre comme elle peut asseoir la paix et le développement. Dans cette guerre de l’information, Patrick Muyaya est un général aguerri. Son maintien au gouvernement est un gage de stabilité, de continuité et d’efficacité.
Dans l’intérêt de la nation, dans l’intérêt du peuple congolais, et dans l’intérêt de la paix durable, il faut que Patrick Muyaya demeure Ministre de la Communication et Médias, et Porte-parole du gouvernement, au moins jusqu’au jour où les armes se tairont et où le drapeau national flottera de nouveau avec autorité sur chaque coin du territoire rd-congolais.
EVENTSRDC.COM
Titre : Arts.cd